金灿荣：中国降格出席，释放了什么狠信号？

中美交锋向来是香格里拉对话会（以下简称“香会”）外界关注的焦点议题。但在今年的“香会”上，美国“战争部长”赫格塞思却明显降低了对中国的批评烈度，在演讲中只字未提台湾和南海，与他去年五次提及台湾的强硬姿态形成了鲜明对比。另一方面，由于中方派出的代表团规格有所下降，“香会”也因此取消了中国专场。

美国“战争部长”赫格塞思在香格里拉对话会发表演说。（图源：路透社）

所谓的“香会”，实际上是美国人组的一个局。虽然主办方是伦敦国际战略研究所，具体承办方是新加坡政府，但背后的实际“老板”是谁心知肚明——正是美国国防部。它跟慕尼黑安全会议一样，目的是给这个地区定下基调，规定今年要讨论什么、关注什么。

前些年中国曾非常重视“香会”，但也逐渐发现了几个问题：一是它经常以批评中国为主，有意无意地将话题引向中国，导致会议实际上变成了“批判会”；二是中国希望在“香会”上发出自己的声音，但实际上我们的声音备受压抑。它并不是一个建设性的平台，我们去了多年也没什么改变。

此外，我们现在有了北京香山论坛，我们称之为“北香会”，而新加坡香格里拉对话会则被称为“南香会”。“北香会”如今的影响力越来越大，这个平台比“南香会”客观得多。而且我们邀请了许多第三世界国家参与，实际上更具代表性。反观“南香会”，它在我国整体军事外交中的地位正在下降，其本身敌意较大，难以发挥建设性的沟通作用。

还有一个情况是，随着中美力量走向均衡，两国关系从战略防御走向战略相持，中国也变得更加自信了。我们现在的态度是：你爱说什么就说什么，跟你说了也白说。这些因素导致“香会”的重要性下降，我们对“南香会”的重视程度自然有所降低。今年是由笔者的好朋友、国防大学孟祥青少将带队参会的。以后我们也没必要经常盯着它，毕竟美方在上面发发牢骚，也没什么太大的实际影响。

左二是中国人民解放军专家学者代表团团长、国防大学教授孟祥青。（图源：路透社）

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今年赫格塞思没有提到台湾问题，笔者认为是受到了中美元首会晤的影响。中国领导人当面向特朗普总统更清晰地划定了边界：搞“台独”就是战争。如果发生针对“台独”的战争，谁来我们都一起打。这比以前讲得更加明确。

特朗普总统当着中国领导人的面其实没怎么发言，但回去后的表态说明这番话他听进去了。在接受媒体采访时，他主要讲了两点：第一，台湾有一批坏人以为美国可以无条件地支持他们，这会鼓动“台独”并引发战争，你们是有责任的。实际上，这等于他反对“台独”了。第二点更重要，他暗示台湾离中国大陆只有59英里，但是离美国却有9500英里，老子才不会派兵去。这实际上比较明确地表达了他不会派兵、不会进行军事介入，很大程度上应该是改变了美国的“模糊战略”。

因为老板的思路改了，所以赫格塞思作为特别忠诚的下属，肯定就不谈台湾了。因此，今年赫格塞思在“香会”讲话时将其搁置一边，是特朗普新表态的必然结果。这对中美关系是有利的。从这个角度看，我们高规格接待特朗普总统应该说是有所收获的。

特朗普总统现在对台湾问题肯定有一些新思考，原定的对台军售也因此暂时推迟了。至于推迟能维持多久，确实没把握，因为美国军工集团肯定要做工作。这笔军售美国虚报价报得很高，有挺大的利润，这些企业不愿意丢掉这块肥肉。而且台湾当局赖清德等人肯定急得不得了，还是希望通过军售继续给美国交“保护费”以换取保护。所以有些势力肯定不会闲着，美国的军工复合体、台湾当局肯定都在做工作。

美国总统特朗普（图源：美联社）

另外，特朗普还喜欢讨价还价。如果下面有个要求需要中国答应，他就会把军售再当作一张牌来打。我们只能说，这一次特朗普5月13日到15日的北京之行，我们在台湾问题上给他划了特别清晰的红线，他应该听进去了，这对他的政策产生了一定影响。